Нижегородский минфин не обнаружил объективных причин для снижения зарплат учителям

   Об итогах финансовой проверки нижегородских школ вчера на заседании комиссии гордумы по социальной политике сообщила директор департамента образования Ирина Тарасова. По ее словам, с 8-го по 31 октября специалисты регионального минфина проверяли документацию о целевом использовании субвенций в сфере общего образования в департаменте образования города, районных управлениях, а также в семи школах № 91, 53, 82, 182, 32, 48 и 74.

   Напомним, поводом для проверки стали жалобы учителей на сокращение зарплат якобы после того, как региональные власти на 5% сократили субвенцию, выделяемую Нижнему Новгороду из областного бюджета на образование. Комментируя возникшую ситуацию со снижением зарплат, заместитель губернатора Дмитрий Сватковский сообщал, что, по предварительным данным, проблема носит «не системный, а точечный характер». «Именно на местах происходит искажение сути принимаемых решений. Можно сказать, директора своевольничают, совсем по-другому управляют стимулирующими надбавками и так далее. Эти факты есть, и мы будем разбираться с руководителями школ, откуда у них такие „методики“ возникли», — заявил чиновник, добавив, что расходы на образование в целом растут, а средняя зарплата учителей составляет 28 тыс. руб. в месяц, выше средней по экономике (подробнее об этом „Ъ“ писал 7 ноября 2014 года)

   На вчерашнем заседании профильной комиссии Ирина Тарасова подтвердила, что средняя зарплата учителей в городе выросла с 24,5 тыс. руб. в 2013 году до 27,3 тыс. руб. По ее словам, проверка не обнаружила нарушений в финансово-хозяйственной деятельности школ — все директора обосновали перевод средств с одних статей на другие, но «в ряде случаев было отмечено неравномерное и неэффективное расходование бюджетных средств». Это касается прежде всего распределения месячного фонда оплаты труда. Как пояснила глава департамента, в идеале он должен тратиться из расчета 70% — на педагогических работников и 30% — на непедагогических (дворник, повар, врач и т.д.). В то же время, например, в школе №91 это соотношение 61% к 38%, в №53 и 82 — 65% к 35%. По словам Ирины Тарасовой, этот перекос произошел из-за того, что руководители школ несколько лет не меняли штатные расписания, «необходимые для эффективного расходования бюджетных средств». Так, в школе №91 проверяющие насчитали 15 единиц «неэффективного административно-управленческого персонала». «В четверг по результатам проверки в каждом районе будут проведены совещания с директорами школ. Будем разбирать ошибки. Еще раз напомню, что необходима активная работа над штатными расписаниями — сокращение заместителей, методистов, табельщиков. Сегодня все оптимизируются», — резюмировала Ирина Тарасова.

   Председатель комиссии Василий Пушкин усомнился в реальности средней зарплаты учителя, отметив, что указанную сумму Учитель сможет получить только «сгорая на работе» не нескольких ставках. «Это и базовый оклад, и все надбавки, и стимулирующие выплаты, — согласилась Ирина Тарасова. — Для понимания: у учителя базовый оклад — 9,4 тыс. руб., плюс 20% за высшее образование, плюс 10%, 15% или 20% в зависимости от категории. Получается, если Учитель при высшей категории ведет 18 часов, то он получает 13,7 тыс. руб.». «Кошмар!» — отреагировал на это кто-то в зале.

   Депутат Игорь Богданов, директор школы №91, пояснил собравшимся, что штатное расписание является прерогативой директора школы и, получая фонд зарплаты на год, он четко рассчитывает, сколько и кого он может нанять. Особо он подчеркнул, что три дворника ему положены из-за площади участка. «Областное правительство постоянно нам говорит о том, что мы неэффективны, а сами они эффективны? - перешел в наступление депутат. — Они снимают субвенции, предназначенные для зарплат учителям, потому что им не хватает. Куда ушли эти деньги? На какие цели? Пусть они ответят на эти вопросы. Нет денег на зарплату — тогда не надо устраивать фейерверки, праздники». Также Игорь Богданов предложил обратиться к депутатам законодательного собрания с тем, чтобы они пересмотрели решения по субвенциям на зарплаты учителям. Кроме того, на предстоящем заседании комиссии по бюджетной и налоговой политике депутаты решили уточнить объем федерального финансирования по профильной статье.

"Коммерсантъ-Приволжье"